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中国石油和化学工业联合会要闻2020213邓伊茜

文章来源:顺音娱乐网  |  2022-07-20

中国石油和化学工业联合会要闻(2020.2.13)

石化联合会抗击疫情保经济运行提出五条建议

中国石油和化学工业联合会落实工业和信息化部紧急通知,积极做好这次新冠病毒疫情影响分析,联系并汇商了重点企业和专业协会,广泛了解生产运行情况。目前,行业大部分企业处于开工状态,运行保持良好。但面临运输困难产品涨库、资金紧张、出口压力增加、用工和防疫物资短缺等困难据此,石化联合会提出了5条政策建议。

一是保障企业正常生产,开通物流专用通道。二是采取降息和贴息贷款,稳住企业资金流。三是建立出口绿色通道,适当提高出口退税。四是加强返工人员筛查,保障疫情防护用品。五是建议非常时期给予企业相关税收、电价等方面的优惠政策。

石油和化工企业复工受困物流运输

据《中国化工报》报道,目前国内石油和化工企业要恢复正常生产面临物流运输受限的瓶颈,导致原料供应及产品运输两头受阻。另外,春耕农资运输也因此受到影响。

报道援引中国物流工程学会副秘书长先生的话称,化工行业应建立专业的供应链分析中心、供应链协同平台和物流体系。此外,行业应建立高度专业的应急物流体系。建立专业细化的应急物流队伍,并给予认证、颁发牌照。这样一旦出现疫情等紧急情况,就可以直接调用,而不会一团乱。

关于石化民企受新冠肺炎疫情影响及应对建议

近期,我国各地陆续发生新型冠状病毒肺炎(NCP)疫情,严重威胁企业安全生产和人民生命健康。自2020年1月22日国家卫健委首次披露疫情以来,中国石油和化学工业联合会对化工民营企业高度关注,要求中国石油和化学工业联合会中小企业工作委员会(以下简称“中小委”)始终保持着对疫情发展态势的了解和调度,并在第一时间与各地方石化民营企业进行联系了解情况。

截至目前,我们已通过调度针对涉及14个省、直辖市及自治区的近百家石油化工行业相关企业进行了调研。调度对象涵盖了石油化工全产业链,既包括上下游产品生产企业,也包括技术设备供应企业、仓储物流企业以及咨询服务企业。

通过汇总企业的反馈情况,我们发现疫情已对国内民营石化企业的正常生产与经营造成了较大冲击,且未来预期的影响或将更大。受访企业中目前仅有29%维持正常生产,部分开工或低水平运转的企业占31%,而完全处于停工状态的企业则占了40%。由疫情引发的企业经营困难主要集中在:

一是资金周转压力较大,由于假期延长和工人返回延迟带来资金、成本压力较大,有的企业出现资金链缺口,存在现金流不足。如江阴澄星实业集团有限公司反映,由于产品库存积压,资金周转困难,银行到期信用证即将兑付,银行贷款要还,进口原料的关税也要交,资金链异常紧张;黑龙江鑫达企业集团有限公司,企业正常的融资倒贷工作全面停滞,为企业商业信誉带来隐患,停工停业期间,员工工资、社保的支付压力较大

二是原材料和产品的物流运输不畅,现在部分地区封城,封路太频繁,运输不畅,使得工业企业所需的原料、成品两头都遇到问题,原料进不来,成品出不去;物流公司的司机跟不上。企业运输司机车辆回来都要隔离,运输司机严重短缺。山东清源集团有限公河北诚信集团有限公司等企业反映:由于运输不畅,生产所需原材料运不进来,产出产品运不出去,库存即将满负荷,产品再持续运输不出去,将会导致装置全面停工。受多地实行交通管制,各省、市、县均限制外地车辆通行,从而对依靠汽运物流的生产企业造成了重大影响,如交通管制不能解除,整个企业将全部面临停产可能。

三是产品市场萎缩出口压力增加,下游企业开工不足,产品销售出现问题。尤其对出口信心不足,普遍担心受疫情的影响进口国会不接受来自中国的产品,取消订单,寻找替代国家。如江苏新海石化有限公司、奥克集团股份公司等反映,受疫情影响成品油及化工品市场需求疲软,通过生产装置提前降量缓解销售压力,目前各加工装置基本按照设计负荷的70%降量生产。也面临着员工放假延迟复工带来的成本上升、市场需求放缓以及产品出口受到影响等问题。

四是一线员工不足,由于工人不能及时返回,普遍出现用工短缺。

五是防疫用品短缺,企业员工较多,防疫用品量较大,口罩和消毒等防疫用品不足。

六是地方政府对中小企业还存在不够重视,政策差异化。

而企业也普遍希望在财政税赋、物流运输、卫生防疫等方面得到

政策关照和补贴。

针对当前形势,结合企业实际困难,以保护我国民营经济角度出发,我们现提出三条施政建议供国家相关部门参考:

一、清除障碍,保障企业尽快复产。为已具备安全防疫生产条件的企业,特别是疫情防控物资生产企业及非疫区企业放开货物运输交通管制,恢复生产性物流系统,保障原料和产品的物流畅通,并为企业提供稳定的员工防疫用具采购渠道,满足企业安全生产的需要;

二、多维度共伸援手,稳住企业资金链条。税务部门减免或延交疫情期间的企业所得税、进口关税、社保费用;地方政府或园区为企业减免或延交疫情期间的房租场租及水电费;金融(银行)系统为受疫情严重冲击企业提供短期低息贷款、已到期贷款还款展期等服务;

三、鼓励商品出口,制定出口临时鼓励机制。目前国内市场因疫情影响需求乏力,民企产品的出口也普遍受到较大影响。为尽量降低企业受损程度,更多地支持中国商品走出国门进入国际市场,应为部分品种提供出口绿色通道,并适度提高出口退税。

四、希望地方政府重视中小企业的发展,加大对中央有关中小企业的政策执行力度,使企业顺利度过疫情期间的难关。

从2月3日开始,我们并收集到的广大石化民营企业反映上来的困难、问题进行了整理汇报。接下来我们还将继续组织推进下一阶段的企业调研工作。我们希望通过此次战“疫”,进一步引导企业重视生产经营活动中的安全健康问题,促使石化行业逐步完善并践行健康生产标准。在这场没有硝烟的战斗中,我们将以高度的责任感和使命感,积极响应中央的号召,继续深耕自身的石化行业企业服务职能,与企业一起共克时艰,迎来石化民营企业的新春天!

国家发展改革委、国家能源局部署应对疫情能源供应保障工作

国家发展改革委、国家能源局5日召开电视电话会议,就应对疫情能源供应保障工作进行再动员再部署,要求着力保障煤电油气供应。

2月5日,国家发展改革委、国家能源局在北京召开应对疫情能源供应保障电视电话会议,深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,贯彻落实党中央、国务院和中央应对疫情工作领导小组决策部署,分析研判当前能源保供形势,对保供工作进行再动员再部署。国家发展改革委党组成员、国家能源局党组书记、局长章建华出席会议并讲话。

会议指出,疫情发生以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,及时果断做出一系列重大决策,动员全党全国人民打响了疫情防控阻击战。党中央、国务院对应对疫情能源保供工作多次做出决策部署,提出明确要求。全国能源战线在扎实做好自身防疫工作的同时,积极主动做好能源保供工作,取得了显著成效。当前,疫情防控形势不断变化,能源保供工作面临新情况新问题。能源战线全体同志特别是党员和领导干部,要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把思想行动统一到党中央决策部署上来,坚决听从服从中央号令,进一步增强责任担当、振奋精神状态,坚持守土有责、守土担责、守土尽责,确保党中央决策部署在能源领域落地生根。

会议要求,要突出保供重点,细化各项措施,紧紧围绕中央关于应对疫情工作的部署要求和实际需要,进一步摸清在煤、电、油、气、热等方面的实际需求,摸清职责范围内可动用的资源家底,摸清当地疫情防控举措对能源生产、运输、消费等环节的影响,做到数据清楚、问题明了;进一步明确保供工作方向目标,着力保障湖北省武汉市等疫情严重地区以及其他中心城市,着力保障疫情诊治定点医疗机构、重点物资生产企业和集中隔离的酒店、社区等重点部位,着力保障民生取暖用能。

在煤炭供应上,统筹疫情防控和煤矿生产,加快组织煤矿复工复产。优化调运组织和产运需衔接,做好疫情严重地区、京津冀以及东北等地区的煤炭供应,给予煤炭运输绿色通道支持,严禁以各种名义设卡设限,影响煤炭正常流通。严格执行煤炭中长期合同及“基准价+浮动价”定价机制,严禁在合同约定以外随意涨价,严禁以各种理由不履行中长期合同。在电力供应上,加强各地医院、疾控中心、防疫指挥部、疫苗研发、医疗用品生产企业的电力设施建设和保障,加强民生领域用电保障,加强电网安全稳定运行,加强应急值班值守。在电煤库存水平较低、电力供需紧平衡的地区,做好相应预案,必要时可对高耗能企业采取有序用电措施。在油气供应上,科学组织生产,强化产运销衔接,有序投放市场资源,保持合理库存水平,畅通油气运输通道,科学合理安排加油站、加气站运行。在热力供应上,深入落实“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”原则,保障采暖季天然气、电力和煤炭供应,并进一步完善应急预案,制定天然气供应、增购区外电力等备用措施,及时解决供暖方面出现的问题。

会议强调,要加强指导协调,抓实抓细工作,以战斗作风抓好工作,靠前指挥调度,深入一线指导,强化监控预警,加强值班值守,全面准确掌握动态,主动加强沟通联络,建立报告机制,真抓实干、紧抓快办,力戒形式主义、官僚主义,切实解决能源供应保障一线的实际问题。疫情严重地区集中精力抓好能源保供工作,其他地区在做好能源保供的同时,统筹抓好能源高质量发展各项工作。密切跟踪形势发展变化,紧扣全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战目标任务,更好落实稳中求进工作总基调和新发展理念,切实抓好战略规划编制实施、煤电清洁发展、油气增储上产、清洁能源发展消纳等重点工作。特别是将积极创造有利外部条件,加快推动重大项目、重大工程建设,发挥好能源领域在“六稳”工作中的重要作用。

国家电网、中石油、国家能源集团、湖北省能源局负责同志,分别汇报了应对疫情能源保供情况。

国家能源局党组成员、总师,国家发展改革委经济运行调节局和国家能源局有关司、各派出机构,各省(自治区、直辖市)发展改革委、能源局,北京市城管委,湖北省政府、武汉市政府,以及中石油、中石化、中海油、国家电网、南方电网、国家能源集团、中煤集团有关负责同志参加会议。

▍来源:石化联合会

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